Dogana 2013 (2008-2013)

Il programma mira ad appoggiare e integrare le azioni intraprese dagli Stati membri per garantire il funzionamento efficace del mercato interno nel settore doganale.

Obiettivi generali:

• garantire che le attività doganali rispondano alle esigenze del mercato interno, inclusa la sicurezza della catena di approvvigionamento e la facilitazione al commercio, nonché il sostegno alla strategia per la crescita e l’occupazione;
• assicurare che le amministrazioni doganali degli Stati membri interagiscano e assolvano ai loro obblighi in modo altrettanto efficiente come se costituissero un’unica amministrazione, garantendo un livello equivalente dei risultati dei controlli in qualsiasi punto del territorio doganale della Comunità e sostenendo l’attività legittima delle imprese;
• Garantire la necessaria tutela degli interessi finanziari della Comunità;
• rafforzare la protezione e la sicurezza;
• preparare all'allargamento anche mediante la condivisione di esperienze e di conoscenze con le amministrazioni doganali dei paesi candidati e potenziali candidati.

L’impostazione comune concernente la politica doganale viene continuamente adeguata ai nuovi sviluppi nell’ambito della collaborazione fra la Commissione e gli Stati membri in seno al Gruppo politica doganale, composto dai responsabili delle amministrazioni doganali della Commissione e degli Stati membri o da loro rappresentanti. La Commissione informa regolarmente il gruppo suddetto in merito alle misure relative all'attuazione del programma.

Il programma si prefigge i seguenti obiettivi specifici:

• ridurre l’onere amministrativo e i costi di conformità degli operatori economici, standardizzando e semplificando ulteriormente i sistemi e controlli doganali, in particolare quelli relativi all’inserimento dei dati e alla gestione dei rischi;
• individuare, sviluppare e applicare le migliori pratiche di lavoro, soprattutto nei settori del controllo finanziario precedente e successivo allo sdoganamento, dell'analisi dei rischi, dei controlli doganali e delle procedure semplificate;
• Mantenere un sistema di misurazione dei risultati conseguiti dagli Stati membri nelle amministrazioni doganali, al fine di migliorarli;
• sostenere le azioni volte a prevenire le irregolarità tramite la trasmissione rapida d'informazioni di controllo agli uffici doganali di confine;
• garantire una classificazione tariffaria uniforme ed univoca nella Comunità, migliorando, in particolare, il coordinamento e la cooperazione tra i laboratori;
• contribuire alla creazione di un contesto doganale informatizzato pan-europeo sviluppando sistemi interattivi di comunicazione e di scambio di informazioni e procedendo alle necessarie modificazioni legislative e amministrative;
• mantenere i sistemi di comunicazione e informazione esistenti e, ove opportuno, elaborarne di nuovi;
• intraprendere azioni dirette ad aiutare i servizi doganali dei paesi che si preparano all’adesione;
• contribuire all'istituzione di amministrazioni doganali efficienti nei paesi terzi;
• migliorare la cooperazione fra le amministrazioni doganali della Comunità e dei paesi terzi, in particolare quelle dei paesi partner della Politica europea di vicinato;
• sviluppare e rafforzare la formazione comune.